随着两位参选特首候选人的态度逐渐明朗,我们有理由相信,新一届特首必将在唐梁二人中胜出。那么到底是唐还是梁,成为香港坊间最近讨论的大热,但分析评论大多还是立足于香港本土,这从一个侧面也暴露出港人在政治层面所欠缺的宏观视野。“港人治港”不是口号,但“港人治港”路线的实施必须纳入中央的整体考量也是不争的事实,这就需要我们在考虑香港政体发展的同时,更需要关注中央政权的发展态势。唐梁之争,表面是香港特首之争,但其中蕴含的中央对香港深层次权力之争夺,港媒却极少涉及。其中固然有媒体投鼠忌器之忧虑,更多的只是对中央政府运作缺乏了解,抑或是这类的权力运作属于表面之下暗涌的潜规则,不可明说。
“保守路线”或“改革路线”
唐梁之争,从政治层面可以简单归类为保守派与改革派之争。当李嘉诚先生出声力挺唐英年的时候,“商界保守派”的标签已经深深的烙印在唐的身上。不管唐的支持者如何极力为唐摆脱这种影响,但从唐一贯的言行来看,唐的处事风格与政见确实属于偏保守阵营。
政务司长,港府的二号人物。港府的荣誉,属于特首曾荫权,港府的过失,唐是否能够撇清干系?如果港府的民望高企,对唐是一种正面的促进,但如今港府惨淡的民望只会成为拖累唐的负担。唐与港府已然成为打包的关系。试问唐如当选特首,是否能够明天的我打倒今天的我,大力进行锐意改革,改变现如今港府的被动局面?
唐的优势在于行政系统经验丰富,能够与公务员系统进行无缝衔接,对港府现有管制团队冲击小。但优势有有时也会转变为劣势,唐所仰仗的这些优势,如果换另外一个角度来分析,就会成为保守的代名词。我们都知道,特首作为政治家,行政经验只是其执政能力的一方面,特首更重要的角色是发现问题,并找到合适的人来解决问题,这才是一个成熟的管制团队所应当表现的素质。
而梁振英则无此包袱,在其博客文章中,我们可以明显的看出他对现行政策的不认同。不认同,就要改变,改变就需要触痛某些人的利益,这是亘古不变的真理。所以,我们从各方了解到商界对梁的支持有限。梁也无意成为商界的代言人,而以香港良心自居。我们可以看到梁的改革,并不是真正意义上的革命,而是从理性的角度来改变香港现今的深层次矛盾。这种对现状的不满,如果没有通道去发泄与反馈,将造成香港社会族群的分裂,暴力的横行。梁的改革,就是要改变这种割裂的社会现状。
保守与改革,只是相对而言。在可以预计的未来,不论是唐或梁谁人上位,都预示着中央的政策风向将会为之转变。我们是不是可以这样认为,香港的特首之争,同样是中央未来政治走向的一种预警。从唐梁之争,可以看出中央同样在抉择。不单是选特首,因为两人都同样可靠,绝对不会与中央出现不同的声音。但两人的政治路线却又截然不同,让中央在选择人选的同时,又陷入了路线之争,这恰恰是最要命的。
大商界与大政府
个人意见认为,当李嘉诚先生力挺唐英年的时候,唐英年的特首之路已经渐行渐远了。香港商界作为香港本土力量的代表,在社会中的影响力可以说不逊于港府,在某些方面甚至能够影响港府的运作。如果港府的特首是一个与商界渊源颇深的代表,那么我们是不是可以说港府与商界俱为一体,从管制的角度来分析,确实有利于港府的政策制定与实施;但从中央的角度分析,这样的一个大商界联合政府,是不是具备了足够的能量来与中央抗衡?商界本土力量影响政策制定,本身已经令人诟病,如果更进一步渗透进政府成为特首领导公务系统,则会更加令中央不安。这与特首是不是忠实可靠已然无关,这关系到中央对香港是不是具备掌控力、影响力与权威性。
特首得到商界的支持固然重要,但绝对不是决定性的因素,因为香港的商界通过曾特首的照顾,已然发展成为庞大的商业帝国,透过代理人影响政策制定实施,成为尾大不掉之势。这种情况下,如果政府能够保持中立,顺应民意,对强势的商界形成压力,通过泛民的不断斗争,形成三足鼎立之势,对中央而言是最好的结局。中央可以透过建制的影响,平衡三方的利益,在均衡的态势中社会稳定的向前发展。
梁振英的博客,我是经常去看的,对香港社会矛盾的根源,有些文章分析的比较透彻,这也是商界不喜欢梁的原因之一。但梁难能可贵的是在分析矛盾根源的同时,能够拿出应对的方法,这是一个政治领袖最令人佩服的地方之一。很多政治领袖也能够看到这些问题的本质,但碍于自身权力来源的先天不足,或对解决问题所遇到的阻力产生畏惧,往往会对问题束之高阁或绕路而走,曾特首是这方面的专家。
梁的政治理念,很多都已经成为文字,较系统的论述也比较丰富,我们可以把这些文字作为梁竞选特首的政治承诺。反观唐而言,唐的商界背景,预示唐不可能在照顾弱势群体方面颇多建树,而贫富差距逐渐加大,正是下界政府优先要考虑的议题之一。
政府与商界并不是要天然的对立起来,但如果政府与商界沆瀣一气,利用政治与经济的优势资源,任意盘剥民众,造成民众尖锐的对立,则政府就失去了存在的意义,港府沦为李氏公司来经营香港岂不更好。
中央的态度
中央在这次特首选举方面,走棋颇为精妙,懂得了顺势而为。势,是一种趋势,利用得当,事半功倍;逆势而为,贻笑大方。中央的考量不是单单谁爱国、谁能力强、谁民意高,这些都是因素,但决定性的因素在哪里,大家其实都知道,但都不便明说,那就是谁是“自己人”!
“自己人”的概念在港人看来可能比较陌生,但对一直生活在大陆,沉浸中国官文化多年的中共官僚来讲,这是选拔干部的第一要素。何为“自己人”?唐与梁可以说都是自己人,建制派吗!但自己人也会分是谁的人,这才是关键。很多港人的文章都会写到:唐与梁分别去京城找人脉来疏通关系,以期在特首选战中得到更多的祝福。但祝福真的管用吗?在中共内部分工非常明晰的今天,如果不是分管领导,再多的祝福也是浮云。
胡锦涛、习近平、廖晖、王光亚,这四人是决定特首人选的关键。首先说胡,胡作为中央的一把手,总书记,对特首的人选具有决定性的一票。习近平,作为未来的总书记,在如此关键的人事安排中,习的意见也是非常的重要。更何况习作为中央港澳工作协调小组组长,是主管此项工作的最高领导,是具有一票否决权的。廖晖,港澳办前主任,当政港澳办期间虽无过错,但亦无功绩,更多的是苦劳。但廖毕竟当政多日,对香港政经非常熟悉,虽然已卸载港澳办主任之职,退居政协,其对香港政治圈的影响力仍不可小觑。王光亚,港澳办主任,具国际视野,现今特首人选最具发言权的官员,如果这次能够选中心仪的人选,今后十年的执政路程就会非常好走;如果此役选人失败,2017普选的压力将全部由港澳办来背。所以说,这次的特首战,是其上任后的首次重大考验,只许成功不许失败。
从王光亚上任后,梁振英可以说是愈战愈勇,其中固然有梁准备了很多年,机会到来的原因。但更重要的是港澳办主任的更迭带来的人事布局,我们都知道,如果王光亚继续沿用廖晖时代的旧人,对其工作开展是极其不利的。旧人的成绩是归结于前任还是现任,这都是问题。如果能够使用新人,而新人恰恰能够顺应大势博得满堂彩,那有什么理由不启用新人来打江山呢?
因为这中央领导人分属不同的政治集团,决定了这届特首不会像往届那样很早就被钦点。应当说不同的利益集团之间还在为明年的人事布局进行卡位战,在这个紧要关头,特首的问题倒是其次,充其量只会作为更高层次的利益交换的筹码。
唐梁不论谁执政,都会面临同样地社会经济问题,只是他们会从不同的角度来解读并加以解决。所以说,港人是有福气的,能够有两个候选人进行PK,双方为了争夺民意,必定会就一些民生问题展开讨论,不管讨论的结果怎样,都会对全社会凝聚共识产生积极作用,只要双方现阶段的竞争能够做到这一点,也就足够了。